1樓：伊蓮夏荼
農村耕地變更為林地，也就是退耕還林，符合水土流失嚴重和產量低而不穩的坡耕地和沙化耕地條件可退耕還林。
《退耕還林條例》
第十五條 下列耕地應當納入退耕還林規劃，並根據生態建設需要和國家財力有計畫地實施退耕還林：
（一）水土流失嚴重的；
（二）沙化、鹽鹼化、石漠化嚴重的；
（三）生態地位重要、糧食產量低而不穩的。
江河源頭及其兩側、湖庫周圍的陡坡耕地以及水土流失和風沙危害嚴重等生態地位重要區域的耕地，應當在退耕還林規劃中優先安排。
第十六條 基本農田保護範圍內的耕地和生產條件較好、實際糧食產量超過國家退耕還林補助糧食標準並且不會造成水土流失的耕地，不得納入退耕還林規劃；但是，因生態建設特殊需要，經***批准並依照有關法律、行政法規規定的程式調整基本農田保護範圍後，可以納入退耕還林規劃。
制定退耕還林規劃時，應當考慮退耕農民長期的生計需要。
擴充套件資料
一、退耕還林地範圍：
山區、丘陵區；水土流失嚴重，糧食產量低而不穩、坡度在6度以上、農民已經承包或延包的坡耕地；平原區；風沙危害嚴重、糧食產量低而不穩、農民已經承包的沙化耕地。
只要具備條件、農民自願，應擴大退耕還林規模，能退多少退多少。尚未承包到戶及休耕的坡耕地、沙荒地，不納入退耕還林的範圍，可作為宜林荒山荒地造林。
二、退耕地還林補助標準
糧食：黃河和海河流域每畝退耕地每年200斤，長江和淮河流域每畝退耕地每年300斤。補助糧食一般為小麥原糧，不同地區確需調整糧食**品種的由省**確定，補助糧食必須達到國家規定的質量標準。
補助年限：還草補助2年，經濟林補助5年，生態林補助暫按8年計算。
現金：每畝退耕地每年補助現金20元。補助年限和糧食補助相同。
種苗和造林費：每畝一次性補助50元。
宜林荒山荒地、荒灘、荒沙造林補助標準，只補助種苗和造林費，每畝一次性補助50元。
2樓：匿名使用者
《土地法》規定：「國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護」。
按照這個規定，耕地要變林地，應由國家（縣級以上人民**）調整土地利用總體規劃才行。現實生活中，國家實施退耕還林的耕地可以變成林地，除此而外很難。
3樓：召惠然
只要是經過土地局的批准就是可以的。
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