如何構建我國全面,協調,可持續發展的高等教育

時間 2022-11-27 02:00:45

1樓:匿名使用者

1.統籌城鄉,區域高等教育發展

統籌城鄉教育布局結構需要進一步優化城鄉和區域學校整體布局,使有限的教育資源能夠在統籌改革中充分做到效率與公平的最佳結合。統籌城鄉教育布局應重點做好以下幾方面調查研究:一是實施教育強區(縣)建設行動計畫研究;二是實施區域間城鄉教育均衡發展現狀、問題、模式及策略研究;三是實施區域內(各區縣、自治縣)城鄉教育均衡發展現狀、模式及策略研究;四是實施區縣(自治縣)內部城鄉教育統籌發展現狀問題、模式及策略研究;五是實施都市圈、泛都市圈等區域性城鄉教育統籌發展模式與策略研究;六是實施統籌城鄉教育發展模式與策略研究;七是實施城鄉教育統籌發展理論體系研究。

2.建立區域高等教育投入均衡機制。

我國高等教育已經確立了**和省級**兩級管理、以省級**管理為主的高等教育管理體制。**和地方財政撥款是高等教育辦學經費的主要**,**是高等教育資源的主要分配者。但由於各省市經濟發展水平存在較大的差距,導致各省市高等教育經費投入出現了兩極分化的趨勢。

要縮小直到減少區域高等教育投入能力的差別,就必須在高等教育「兩級辦學」管理前提下,逐步完善高等教育投入制度,使****能夠適當分擔中西部區域省級**的高等教育投入。

3.建立區域高等教育人才培養均衡機制。

建立區域高等教育人才培養均衡機制,是為了解決因高等教育布局不盡合理而導致的各省市高考錄取分數線差距不斷擴大的問題,以及因高校畢業生向經濟發達地區流動而造成的本地教育資源流失問題。具體包括:第一,教育部所屬高校適當擴大招收中西部區域考生的比例,降低中西部區域高等教育的招生壓力。

第二,經濟發達地區錄用來從中西部區域高校畢業的大學生需要進行適當的培養成本補償。

2樓:長理王章

這麼多分,給我吧~~

如何實現全面協調可持續發展

我國高等教育如何可持續發展

3樓:毒蛇傲蒼

●在通才與專才之間所存在的高度緊張關係,已經成為教育中許多問題的根本原因

●道德和精神的發展,已日益成為高等教育的核心取向。大學文化包括從科學到詩歌的所有精神領域和想象領域

■方展畫

在很長一段時間內,我國高等教育走的是窮國辦大教育這一路徑。這一路徑在特定歷史發展時期發揮了特定作用,取得了十分積極的成效。但是,從發展道路的選擇上看,這一路徑必然帶有某些先天不足,精英式的封閉化辦學,單純追求規模擴充的效率至上理念,高等教育內涵創新的相對弱化,凡此種種,在不同程度上影響著我國高等教育的可持續發展。

高等教育亟待進一步深化改革,要按照科學發展觀的要求來反思和重構發展思路。

對高等教育價值的歷史追求

眾所周知,現代意義上的高等教育始於12世紀的歐洲。早期的大學被稱為universitaslitterarum(各種學科的聯合),它有兩個基本特點:第一,在某種意義上它是學科的整合體,實際上是將源於古希臘的三藝(文法、邏輯、修辭)和四藝(算術、幾何、天文、**)合併為統一的七藝,作為大學的基礎課程;第二,它以傳統高深學問(知識)為己任,旨在培養各種專業人才,尤其是神職人員,早期著名的波隆那大學基本上只是傳授羅馬法和教會法。

美國學者伯頓·r·克拉克認為,最早的歐洲大學正是一小批師生出於滿足將法律、醫學、神學和其他領域發展中的思想加以分化和系統化這一外部的和內部的需要而創辦的。

但是,單純地傳授高深學問似乎並不能充分體現高等教育的價值。為此,德國於1810年創辦了一所全新的柏林大學,其設計者教育家洪堡明確提出學術研究是大學的中心任務,強調大學同時也是科研機構,大學要在辦學實踐中積極探索教學與科研相統一的辦學新思路,科學研究的功能開始成為大學追逐的重要目標。這一新的辦學理念深深影響著世界高等學校後來的發展軌道,它的邏輯產物便是當代在高等教育系統中佔主導的研究型大學。

大約半個世紀後,美國**林肯於1862年簽署了著名的《莫里爾法案》。該法案明確要求,通過**贈予土地這種方式,鼓勵高校服務於當地的社會經濟發展,尤其是農業經濟的發展。此後,美國出現了一大批以服務地方經濟發展為辦學方向的贈地學院,包括著名的康奈爾大學。

康奈爾大學在1868年創辦時明確提出使科學直接服務於農業和其他生產勞動這一新的辦學規約。此後,高等教育的社會服務功能受到普遍重視,大學與社會的互動與互助成為一種新的發展模式,無論是對高校還是對社會都是如此。

通過以上的歷史回顧,可以發現世界高等教育發展的兩個基本特點:

高等教育的功能、高等院校的辦學模式是隨著時代的發展而不斷變遷的,高等教育改革的使命就是不斷地順應發展的潮流與趨向,不失時機地作出結構性的調整。

高等教育發展的總體走向是更多、更廣、更深刻地融入社會發展的主流,高等教育之於社會發展的作用不僅越來越大,而且越來越重要。並且,正是由於這種教育與社會的良性互動,社會的可持續發展才獲得了不竭的動力。

據此反省我國高等教育,可以發現存在著兩大問題:

首先,由於認識定式的頑固性,高等教育的辦學理念在不同程度上仍然囿於系統知識傳授,高等學校改革的思路基本上是在知識這一雷池內打轉,人才培養方案及其相應的專業課程設定顯出極為明顯的學科本位取向,服從於學科知識內在的(因而也是封閉的)邏輯系統,忽視了技能培養,忽視了創新精神和創造能力的培養。

其次,在現行高等學校的管理體系中,教學、科研和服務這三大職能被析而分之,教務處、科研處和成教處(學院)各自為政,涇渭分明,高等教育的職能被人為地肢解,教學與科研相結合的辦學理念在不同程度上被體制性缺陷所架空,因此就出現此一時強調科研卻導致教學質量下降、彼一時重視教學質量但又造成科研滑坡這種顧此失彼的尷尬。

我們要認真落實科學發展觀,堅持以人為本,努力實現高等教育全面協調可持續發展,不斷深化高等教育的改革與發展。我認為,當前我國高等教育要重新認識並科學處理好以下三大關係。  教學、科研與服務社會的關係

教學、科學、服務社會是高等教育的三大基本職能,雖然人類社會對這三大職能的認識有先後之別,但在本質上它們是乙個整體,共同組成高等教育整體運作的基本元素。應該看到,高等教育這三大基本職能是統一的,彼此存在著相輔相成、互動互助的內在聯絡。高等教育的改革,應高度重視教學、科學、社會服務三者之間必然存在著的辯證關係,尤其是要高度重視借助理論研究與實踐探索,充分揭示三者之間的因果關係,從而重新構築改革的思路與方向。

高等教育的基本使命是培養人,所以,教學、科研、服務社會這三大職能應聚集於學生的發展。高等教育的改革應從整體上把握與設計三大職能的實現途徑與操作載體,應盤活並整合現有的各種教育資源,尤其是教學資源、科研資源和社會服務資源,使之為學生的發展服務,從而使高等教育實現結構性的改造。譬如,高等學校的課程與教材應改變學科體系本位的傳統,根據科學研究的需要和服務社會的需要進行全新的設計;在教學方式上應積極引進諸如問題為中心的專案教學法,切實提高學生解決問題的技能與能力;在管理系統中要改革現有的按功能分置的行政模式,不僅要基於功能組合來重新設計行政處室設定,而且要加大系、所、室之間的橫向溝通甚或結合。

基礎與專業的關係

早期的大學在很長一段時期普遍設定了文學院、法學院、醫學院和神學院4個學院,其中的文學院屬於預科性質,教授的內容是作為基礎課的七藝,而法學、醫學和神學則是一種專業教育,只招收獲得文學院文科學位的畢業生。這種基礎課加專業課的設定模式傳承至今。但是,隨著社會的不斷發展,尤其是社會變革的不斷加快,基礎與專業之間的矛盾甚或對立就日益凸顯,社會發展對人才需求更多地向通才而不是專才傾斜。

英國著名的高等教育學者阿什比認為,為社會服務需要具備解決社會、科技與心理各方面衝突問題的能力,而且要具備與不能解決的問題共存的能力,而且這種共存的能力同樣是難以具備的由於某種問題並非在某一學科中產生,因而在某一學科中是找不出解決辦法的。這樣,在社會中,『通才』和有綜合能力的人成了王牌。無怪乎美國高等教育學者馬克斯·韋伯認為,在老的通才與新的專才之間所存在的高度緊張關係,已經成為教育中許多問題的根本原因。

改革開放以來,國內對原先越分越細的專家培養模式進行了反思,高等院校普遍重視並加大了基礎課教學,但並沒有對傳統的基礎課+專業課這種模式進行過認真檢討。

我以為,從以人的培養為本來看,從全面協調的發展要求來看,我們還需要對這一模式的科學性作進一步的**,應該在某些專業或某些課程中積極探索專業課與基礎課的多樣化組合,以適應社會發展對人才培養的新要求。1995年,聯合國教科文組織公布了《高等教育變革與發展的政策性檔案》,要求為了適應人類可持續發展議程的需要,高等教育必須修訂自己的課程計畫,並在必要時採用和編制新的課程計畫人們已達成一種普遍共識,就是必須加強課程內容的跨學科性和多學科性及提高教學方法的有效性。旨在革新學習和教學的各種計畫必須反映這樣的發展。

基礎課程與專業課程的共融,不同學科之間的有機交叉,這一當代高等教育課程建設的主流趨勢必須引起我們足夠的重視。  科學與人文的關係

長期以來,在實證主義思潮的影響下,高等教育過分地突出了科學知識的地位,高等學校每每因為被奉為科學殿堂而迷離了發展方向。重分析輕綜合、重實科輕人文、重歸納輕演繹等傾向在高等教育中司空見慣。建國以來,我國高等教育的發展一度受到蘇聯的影響,熱衷於構建與經濟建設相對接的專科化辦學模式,這又在有意無意間進一步強化了科學至上的文化。

但是,高等教育是學生走向社會發揮聰明才智的關鍵階段,這一階段的基礎怎麼打,需要認真研究。

早在1996年,聯合國教科文組織《教育財富蘊藏其中》這份著名報告就提出大學應成為面向全民的文化場所這一新觀點,認為大學的任務除了培養大量青年人從事研究工作或其他專業性工作之外,還應該成為滿足日益增多的、以自己的好奇心尋求使生活富有意義的人的求知的源泉。這裡所設想的文化是廣義的文化,它包括從最嚴密的科學到詩歌的所有精神領域和想象領域。

這份檔案刻意提出了大學文化包括從科學到詩歌的所有精神領域和想象領域這一具體表述,頗令人尋味,也理應引起我們的深思。聯想到國內一位著名院士要求其博士生誦讀《論語》等古典文獻的做法,不能不認為這位身居科學界的院士著實能識廬山真面貌,具有過人的洞察力和非凡的睿智。在探尋科學與人文關係的努力中,我們需要認認真真地去研究一下這位院士的教育案例,它也許會給我們別樣的啟示。

  (作者系浙江省教育科學研究院院長、教授、博士生導師)

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