黃河的現狀如何

時間 2022-04-18 13:19:02

1樓:藍色的心

近幾十年來,黃河河床淤積嚴重,行洪能力急劇降低,「懸河」形勢加劇,防洪水位逐年抬高。1950~1998年,高村、孫口、艾山、濼口、利津5個水文站3000立方公尺每秒流量時水位分別抬高了3.94公尺、4.

18公尺、3.72公尺、3.90公尺、2.

70公尺。尤其是1987年以來,黃河來水量較小,主河槽淤積進一步加劇,1987~1997年黃河下游河道主河槽平均每年淤高0.12~0.

16公尺,平槽流量由6000立方公尺每秒左右降為3000立方公尺每秒左右,二級懸河的不利局面進一步加劇,即便是中常洪水也可能發生滾河、斜河和順堤行洪,威脅堤防安全。

1、黃河水資源現狀

據統計,黃河多年平均河川徑流量為580億m3,僅相當於全國河川徑流量的2%,卻承擔著向全國15%的耕地、12%的人口、50多座大中城市的供水任務,同時還擔負著向流域外遠距離調水。隨著流域內工農業的發展,兩岸年用水量由50年代的122億m3猛增到90年代的300億m3左右。其中農業用水是大頭,約佔92%,工業生活用水約佔8%。

從1972年起到1999年的28年間,黃河下游有22年斷流,而1996、1997、1998年連續三年的斷流時間均超過100天,1998年則長達144天。根據**:正常來水年份情況下,2010年黃河流域缺水40億m3,2030年缺水110億m3,2050年缺水160億m3左右,枯水年份還要增多。

由此可見,用水需求已超出了黃河水資源的承載能力,黃河流域水危機的矛盾將會越來越突出。

為了緩解黃河流域水資源供需矛盾和黃河下游斷流形勢,國家計委、水利部頒布實施了《黃河水量排程管理辦法》和《黃河幹流水量分配方案》,並於1999年初,黃河水利委員會成立了水調局,從1999年3月17日開始,對黃河供水實行統一管理和有計畫的調配,自此以後,黃河下游未出現斷流現象。

2、管理中存在的問題表現

自實行水量統一排程以來,黃河下游斷流現象雖然未再出現,但由於黃河屬資源性缺水地區,加之流域統一管理十分薄弱,黃河斷流問題並沒有從根本上解決,其具體表現主要是:

2.1、在管理體制上,流域機構的法律地位和許可權尚未明確,缺乏廣泛的水行政管理權

根據流域機構「三定」方案,流域機構只是水利部的派出機構,而不是一級行政單位,它只能根據水利部的授權在本流域內行使水行政管理權。既然是授權,就不可能有完全的「權」,它因授權而具有的管理職能就肯定不會跟法律確定的水行政主管部門的水行政管理職能一樣,它的職能範圍要比後者窄很多,因而就不可能對本流域的水資源進行有效的管理。較為突出的例子就是在每年用水高峰的4~6月份,為了爭搶黃河水,即使是黃河系統管理的引黃涵閘,也不時受到地方行政干預而難以按計畫排程執行,使原本並不複雜的引水變得複雜而無奈,給黃河水資源管理工作平添了許多被動和難度。

2.2、在用水機制上,不鼓勵節水的機制,使得黃河水資源浪費嚴重

我國現有的用水機制的乙個突出特點就是:節水無獎、浪費不罰、用多用少乙個樣。這樣的用水機制讓人感覺到用水多少與自己的經濟利益關係不大,同時黃河水資源費尚未徵收、水價又偏低,加上節水「投入成本較大」,使用水單位感覺到節水收益甚少,甚至不但不收益還要「賠本」,在現實中,搞節水與多用水的費用比起來,在很多情況下,多用水比搞節水措施費用要低很多,在市場經濟下,誰願意去多化那份錢。

所以,人們都明白黃河水資源的供需矛盾,已嚴重影響了沿黃兩岸人民群眾的生活、工農業的生產及發展,可是在節水上,誰也不願做「第乙個吃螃蟹」的人。於是,農業灌溉中仍是大水漫灌;各類引黃灌區工程不配套,渠道及建築物老化、失修,渠道襯砌狀況差,也任由它跑、冒、滴、漏;工業用水中單位耗水量偏高,也不去提高水的重複利用率。可以說黃河水資源的大量浪費與我國現行的用水機制有很大關係。

2.3、在水資源管理方式上,仍是簡單粗放、低水平的管理。

其主要表現有三:第一,黃河部門對黃河水資源缺乏強有力的約束機制和管理手段,難以控制和協調用水戶的取水,以至在取水過程中存在著用水戶的計量設施施測誤差很大,有些用水戶在取用黃河水時甚至根本沒有安裝計量設施,用水戶們瞞報、虛報或不報實際取水量的現象時常發生;第二,基層管理人員責任心不強,在引水過程中不去實測引水流量,有的只是目測或者乾脆坐在辦公室裡「估計」,另外還有一部分基層管理人員對計量設施的計量方法、技術原理和操作規程等知識掌握的很少;第

三、黃河部門只管放水,而很少真正掌握引水的用途、水的利用效率、水量的超指標引水以及用水戶的節水措施等。這樣的管理方式難以對黃河水資源的開發、利用及保護實施有效的科學管理,也難以使用水戶在水資源管理和保護方面真正信任和服從黃河水資源管理部門,從而使黃河部門的職責和權威無法真正到位。

2.4、在黃河水資源管理體系上,黃河系統內仍存在著「多龍管水」,管理體制尚未理順

專家們早就呼籲,應對水資源實行統一的權屬管理。這一理論當然是針對水資源的區域管理與流域管理而言的,但是,我認為它也應該包括水資源的「歸口」管理,而在我們黃河系統內,「管」水的口還真不少,比如黃河取水許可、水量排程、水質管理權分別隸屬於不同部門。就拿山東局各局屬單位來說吧,水政(水資源)科、防辦(有的局是工管科、有的局是涵閘科)都從不同角度對黃河水資源進行管理,水政(水資源)科一般負責年度取水計畫、取水許可、計畫用水節約用水情況統計、水費徵收,每月要填報逐日取水量用報表,年終對全年取水進行彙總、總結;防辦(有的局是工管科、有的局是涵閘科)一般負責水量排程、水量分配、涵閘維修管理等,每月有涵閘(虹吸)逐日放水量月報表,年底還有涵閘資料整編。

雖然各口管理的側重點有所不同,但歸根到底都是對水資源的管理,各口在管理中工作中難免有所重複,不但增加了工作量,不利於減員增效,也容易在實際工作中造成推諉,甚至扯皮,更主要的是多部門管理,影響了水資源管理效能的發揮。

2.5、在黃河水資源管理的法律保障上,立法滯後,配套法規不健全

由於黃河實行流域管理,黃河水利委員會只是水利部的派出機構,在制訂有關法規、政策時,既無**可靠,又無人大可依,所以在有關法規、政策的制訂和出台上往往要相對滯後並且難度很大,使黃河水資源的開發、利用、管理和保護缺乏強有力的法律依據,最典型的例子就是徵收黃河水資源費的法律依據問題,新水法規定:「實施取水許可制度和徵收管理水資源費的具體辦法,由***規定」,新水法已頒布實施近二年了,也未見關於黃河水資源費徵收的有關規定。\

2樓:匿名使用者

黃河山東段現狀:缺水,而且極度缺水!...在山東直接受到黃河水惠澤的眾多城市中,東營是與黃河感情最深的乙個,是母親河最名副其實的\"兒子\"--九曲黃河奔騰...

3樓:匿名使用者

近幾年來黃河汙染嚴重,黃河河床淤積嚴重,很是染人擔心,「懸河」形勢加劇,防洪水位逐年抬高。1950~1998年,高村、孫口、艾山、濼口、利津5個水文站3000立方公尺每秒流量時水位分別抬高了3.94公尺、4.

18公尺、3.72公尺、3.90公尺、2.

70公尺。尤其是1987年以來,黃河來水量較小,主河槽淤積進一步加劇,1987~1997年黃河下游河道主河槽平均每年淤高0.12~0.

16公尺,平槽流量由6000立方公尺每秒左右降為3000立方公尺每秒左右,二級懸河的不利局面進一步加劇,即便是中常洪水也可能發生滾河、斜河和順堤行洪,威脅堤防安全。

4樓:

斷流情況越來越嚴重,含沙量增多

5樓:匿名使用者

沙石太多,周圍又不種樹,水土流失。http://zhidao.

上這網較全~

6樓:匿名使用者

水肯定是黃的!

這也是它為什麼叫黃河吧!

7樓:

謝謝,我正好要用——恩恩,注意防止水土流失!!

8樓:匿名使用者

泥流量繼續增加

渤海快被埋沒

情況很槽

9樓:匿名使用者

黃河應該是自然給人類的災害吧

10樓:郟盼

我剛好要用到啊!!

保衛黃河啊!!!!!!!

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