1樓：淮安浙江人
有二種可能：民事糾紛，刑事案件。
一、正常經濟活動中，有時資金緊張是正常的，此時工頭欠薪，只能是一種民事糾紛。
二、如果是惡意欠薪，且數額較大的，構成拒不支付勞動報酬罪。
《刑法修正案(八)》第41條規定，以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經**有關部門責令支付仍不支付的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金;造成嚴重後果的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金；
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰；
有前兩款行為，尚未造成嚴重後果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。
三、關於拒不支付勞動報酬的司法解釋
最高人民法院發布的《關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件應用法律若干問題的解釋》，對定罪量刑標準進行了明確：
1、具有下面兩種情形之一的，就要認定為刑法規定的「數額較大」
（1）拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬，而且數額在5000到兩萬以上的。
（2）拒不支付10名以上的勞動者的勞動報酬，數額累計在三到十萬元以上的。
具體的數額，各地結合本地的經濟發展狀況，在5000到兩萬、三萬到十萬的幅度內確定本地區的具體標準，報最高法備案。
2、什麼樣的行為是逃避支付的行為
1、隱匿財產、惡意清償、虛構債務、虛假破產、虛假倒閉等等；
2、行為人逃跑的，藏匿的；
3、隱匿、銷毀賬目，包括職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等相關材料的；
4、其他方法逃避支付的行為，這是乙個兜底條款，不管使用什麼方法，如果他的目的在於逃避支付勞動報酬的，都可以認定以逃匿方法逃避支付勞動者勞動報酬的情形。
三、如何認定是否構成了犯罪
按照刑法修正案（八）的規定，惡意欠薪，「經**有關部門責令支付仍不支付的」，將被追究刑責。可是實踐中，遭遇欠薪的勞動者，特別是農民工，找了清欠辦找勞動監察，調解不成找信訪辦，不知道到底找誰。司法解釋明確了人力資源和社會保障部門的直接責任。
實踐中，責令支付的檔案除了勞動監察大隊向用人單位送達《行政處罰決定書》，還包括《勞動爭議仲裁決定書》，生效《民事判決書》，以及各級信訪機關向用人單位送達批轉的檔案。
司法解釋還規定，行為人逃匿，無法將責令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負責收件的人的，如果有關部門已通過在行為人的住所地、生產經營場所等地張貼責令支付文書等方式責令支付，並採用拍照、錄影等方式記錄的，應當視為「經**有關部門責令支付」。
四、具體量刑時，需要注意：
拒不支付勞動報酬尚未造成嚴重後果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者是免除處罰。
司法解釋進一步明確：
1、如果是立案前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以認為「情節顯著輕微」，危害不大，不認為是犯罪；
2、如果在提起公訴前，可以減輕或免除處罰，一審判決前也可以從寬處理。這充分體現了乙個寬嚴相濟的精神，目的也是為了讓我們的勞動者能夠及時地盡快地拿到他們應得的勞動報酬。
2樓：張振芳律師
是屬於民事糾紛，你收集相關證據後可以向被告所在地的法院起訴。
欠錢不還屬於違法行為嗎，欠錢不還也算違法嗎？
1 一般情況下,欠錢不還屬於侵權行為，不構成犯罪 2 如果經過法院判決還錢，有能力償還卻拒不償還，有可能構成拒不執行判決 裁定罪。1 欠錢不還不違法，屬於民事糾紛，直接去法院起訴即可 2 當然了還可以找第三方催天下催收平台，在平台上發布債權進行催收 3 欠債還錢天經地義。欠錢不還，屬於違法行為，違反...