1樓：金果
根據《中華人民共和國擔保法》：
第三十四條 抵押財產的範圍
下列財產可以抵押：
（一）抵押人所有的房屋和其他地上定著物；
（二）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；
（三）抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；
（四）抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具和其他財產；
（五）抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；
（六）依法可以抵押的其他財產。抵押人可以將前款所列財產一併抵押。
擴充套件資料：
根據《中華人民共和國擔保法》：
第三十七條 不得設定抵押的財產
下列財產不得抵押：
（一）土地所有權：
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，但本法第三十四條第（五）項、第三十六條第三款規定的除外；
（三）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；
（四）所有權、使用權不明或者有爭議的財產；
（五）依法被查封、扣押、監管的財產；
（六）依法不得抵押的其他財產。
第三十五條 超額抵押之禁止
抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價值。財產抵押後，該財產的價值大於所擔保債權的餘額部分，可以再次抵押，但不得超出其餘額部分。
第三十六條 設定抵押時房屋與土地使用權間的關係
以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋占用範圍內的國有土地使用權同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的，應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。
鄉（鎮）、村企業的土地使用權不得單獨抵押。以鄉（鎮）、村企業的廠房等建築物抵押的，其占用範圍內的土地使用權同時抵押。
2樓：晏從筠
以出讓方式取得的教育用地可以抵押。根據我國擔保法第三十四條規定,下列財產可以抵押:……(三)抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物;據此,你以出讓方式取得的國有土地使用權可以作為抵押的標的物。
出讓取得的教育設施用地不得設定抵押權
3樓：中地數媒
【問題】
某市一私立幼兒園因入園的學齡前兒童不斷增多，決定增強師資力量，擴大招生規模。因需要大筆資金投入進行軟硬體的改造，幼兒園決定以幼兒園房屋作為抵押向銀行貸款，在當地國土資源局辦理抵押登記手續時，被告知公益事業用地不得設定抵押權。幼兒園認為土地是以出讓方式而並非劃撥方式取得，不存在限制抵押權的問題。
問：1.抵押房屋時，房屋所依附的土地使用權如何處理？
2.幼兒園能否順利設定抵押權？
【分析】
本案主要涉及房地產的抵押關係以及抵押財產的範圍問題。
一、關於房地產的抵押關係問題
由於房屋具有依附土地存在的特性，房屋所有權依法轉讓，必然產生建設用地使用權是否一併轉讓的問題；同樣，建設用地使用權依法轉讓，也會產生該土地上的建築物是否一併轉讓的問題。由於房地產的不可分性，我國在處理房地產關係時的乙個重要原則就是「地隨房走或者房隨地走」。所謂「地隨房走」，就是轉讓房屋的所有權或者使用權時，建設用地使用權一併轉讓。
所謂「房隨地走」就是轉讓建設用地使用權時，該土地上的房屋也一併轉讓。這一原則也同樣適用於抵押，在設定抵押權時，房屋的所有權和建設用地使用權應當同時抵押。《擔保法》第三十六條對此也做出了明確的規定：
「以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋占用範圍內的國有土地使用權同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的，應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。」十屆全國人大五次會議通過並已於2007年10月1日施行的《物權法》，對於房地產的抵押關係在第一百八十二條做出了更加明確的規定：
「抵押人未按照前款規定一併抵押的，未抵押的財產視為一併抵押。」也就是說，即使抵押人只辦理了房屋所有權抵押登記，沒有辦理建設用地使用權抵押登記，實現房屋抵押權時，建設用地使用權也一併作為抵押財產。同樣，只辦理了建設用地使用權抵押登記，沒有辦理房屋所有權抵押登記，實現建設用地使用權抵押時，房屋所有權也一併作為抵押財產。
本案中，幼兒園以房屋所有權設定抵押權，根據法律的規定，其取得的建設用地使用權也將被一併作為抵押財產。
二、關於抵押財產的範圍問題
以出讓取得的公益事業用地的土地使用權是否可以設定抵押權。
在我國，公益事業用地大多是以劃撥方式取得，由於劃撥土地使用權取得的**要遠低於市場價，以及劃撥土地使用權沒有最高使用年限限制等原因，劃撥土地使用權的轉讓和抵押是受到嚴格限制的。《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和《劃撥土地使用權管理暫行辦法》中均規定，以劃撥土地使用權設立抵押權需要具備一定的條件。而通過招標、拍賣、掛牌的出讓方式取得的建設用地使用權設立抵押權，法律法規沒有像劃撥土地使用權一樣進行嚴格限制。
《城市房地產管理法》第四十七條規定：「依法取得的房屋所有權連同該房屋占用範圍內的土地使用權，可以設定抵押權。」「以出讓方式取得的土地使用權，可以設定抵押權」。
2000年10月31日，國土資源部、國家工商行政管理局《關於發布 ＜國有土地使用權出讓合同＞示範文字的通知》（國土資發[2000]303號）規定，受讓人按照合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，領取《國有土地使用證》，取得出讓土地使用權後，有權將合同項下的全部或部分土地使用權轉讓、出租、抵押。因此，出讓取得的國有土地使用權是可以設定抵押權的。
但是，《擔保法》和《物權法》對於抵押物的範圍也做出了限制，《物權法》第一百八十四條列舉了六項不可抵押的財產。其中，第三項規定，學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施不得抵押。也就是說，教育、衛生機構無論是公立還是私立都不允許抵押，即使土地是通過出讓方式取得，也不得設定抵押權。
法律做如此規定，主要是考慮學校、幼兒園的教育設施是用來教書育人的，如果允許以學校的教育設施抵押，一旦實現抵押權，不僅辦學的目的難以達到，嚴重的還可能造成學生失學，影響社會安定。從國家、民族的未來考慮，從維護社會安定出發，從教育的目的著眼，法律規定了禁止以教育設施抵押。
綜上所述，某市的私立幼兒園以房屋所有權設立抵押權，因法律「地隨房走或者房隨地走、房地一體抵押」的規定，必然導致幼兒園教育用地的土地使用權抵押的一併實現。 而以教育設施設定抵押權，無論土地是以劃撥方式取得還是以出讓方式取得，都是法律明文禁止的。因此，某市幼兒園不能順利設立抵押權。
出讓的教育用地，性質是國有土地，可以抵押嗎
4樓：匿名使用者
性質是國有土地，而且是教育用地，這種土地是不能用於抵押的。
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