1樓：
設立盈餘公積的原因有兩點：
1、用於彌補虧損。
2、轉增資本。
盈餘公積的提取實際上是企業當期實現的淨利潤向投資者分配利潤的一種限制。提取盈餘公積本身就屬於利潤分配的一部分，提取盈餘公積相對應的資金，一經提取形成盈餘公積後，在一般情況下不得用於向投資者分配利潤或股利。盈餘公積的用途，並不是指其實際占用形態，提取盈餘公積也並不是單獨將這部分資金從企業資金周轉過程中抽出。
企業提取的盈餘公積，無論是用於彌補虧損，還是用於轉增資本，只不過是在企業所有者權益內部結構的轉換，如企業以盈餘公積彌補虧損時，實際是減少盈餘公積留存的數額，以此抵補未彌補虧損的數額，並不引起企業所有者權益總額的變動；企業以盈餘公積轉增資本時，也只是減少盈餘公積結存的數額，但同時增加企業實收資本或股本的數額，也並不引起所有者權益總額的變動。至於企業盈餘公積的結存數，實際只表現企業所有者權益的組成部分，表明企業生產經營資金的乙個**而已，其形成的資金可能表現為一定的貨幣資金，也可能表現為一定的實物資產，如存貨和固定資產等，隨同企業的其他**所形成的資金進行迴圈周轉。
2樓：細雨青天
不是。因為盈餘公積可以用來歸還投資。
如果企業有虧損，而股東又要求歸還投資，對企業的持續發展不利。
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