1樓：晴晴
公文處理活動是公務活動的重要組成部分，它與其他公務活動在性質上既具有相同性又具有差異性，公文處理活動的特殊性體現在它的嚴肅性、輔助性和應用性。
（一）嚴肅性
公文是國家管理的工具，它是為解決國家或集體的事務而制定存在的。公文處理活動是國家管理工作的一部分，因而無論在其內容、作者的身份，處理的質量和國家利益的安全等方面都具有特殊性，也就是高度的政治性、權威性、周密性和機密性。
首先，公文的內容具有很強的政治性，公文處理維護的是統治階級的根本利益，公文處理的服務物件是事關社會整體的政治統治，公文記載和表達的是法定作者的意圖，政治上必然服從它的法定作者，因而這種活動責任重大，需鄭重嚴肅，來不得絲毫的馬虎懈怠。
其次，公文的作者必須是法定的，具有權威性的。公文不是個人的作品，「公文姓公」，是社會組織的產物。公文的作者是指能夠以自己的名義行使權力和承擔義務的社會組織或其代表。
在公務聯絡中，必須以法定的名義行文，「名正」則「言順』，「言順」則「事成」。法定作者的職能身份，賦予了它在公文處理活動中等同的權威，超越了自己的權力與義務範圍，
其公文或處理活動就為無效。
第三，公文處理活動要講究必要的周密性。公文處理是乙個環節眾多、參與人員眾多、「牽一髮而動全身」的活動，因而須有一整套有序有效、有條不紊、設計周詳、銜接緊密的程式、制度、步驟、方法，而且還要建立完整的質量評估體系，這樣公文處理活動才能做到程式規範，制度健全，責任清楚，步驟具體，方法得當。
第四，公文處理活動具有一定的秘密性。公文處理既然是維護統治階級的根本利益和法定作者的具體利益的，那麼其自身必須具有有效的保障機制，絕大多數公文都有特定的讀者物件，其內容和表現形式必須針對這些讀者物件，一部分公文更因其涉及到國家的利益和要務的安全，必須以有效的保護手段將其限有於一定的讀者群和特定的時空內，這就是公文處理的秘密性。
（二）輔助性
公文處理活動是公務活動的組成部分，它為國家管理工作和社會組織的各種活動提供了必要的條件和保障，因而是一項輔助性活動。任何的機關、社會組織不管其具有怎樣的業務範圍和職能許可權，它的基本管理職能主要是計畫組織、指揮、控制和協調，這些管理職能的實現離不開公文處理，因為只有通過公文處理才能將管理中的各種資訊記錄下來，傳遞交換出去，而各項管理職能的實現必須依託準確、全面、系統、適用的資訊。換言之，也就是要以公文處理活動為其基礎，為其提供可能。
因此，公文處理活動具有輔助性，輔助性又包含業務性、定向性。
首先，輔助性體現為業務性。公文處理活動涉及管理職能的每乙個環節，它和社會組織所能承擔的具體業務活動密不可分，必須服務於這種特殊業務活動的需要，社會組織行政管理的主要內容是辦文、辦會、辦事。這「三辦」之中，辦文尤其重要，它常常是辦會、辦事必須借助的工具，因此，公文處理具有明顯的業務性。
其次，輔助性體現為定向性。公文是辦事傳情，溝通資訊的工具，它有特定的讀者物件，有具體的實現目標；有明確的功用，其內容有極強的針對性，而且有限定的行文規則和運轉軌道。如不履行法定的程式，就是無效活動，所以，公文處理必須考慮目標的實現和服務的物件的特殊性，才能做到有所針對。
（三）應用性
程式化是公文處理活動的乙個明顯特徵，公文的管理、歸檔都是由一整套應用技術和方法構成的。人類的公文處理活動經過了長期的實踐，反覆的探索，已經逐步形成了基本完整的具有很強的應用性的思想、程式、方法和技巧。應用性使公文處理活動突出了它的操作性和實踐意義，各種科學的理論和原理必須投入到實際的應用中去，公文處理的實踐性要求公文處理的工作人員做為活動的主體，應該起到主導的作用，充分地發揮積極性和創造性，不斷提高自身的素質，使各種具體門類的技術和方法真正能為我所用，投入實際。
公文處理的應用性，派生了它的專業性和技術性。
公文處理活動包含著多門類的專業技術，活動內容和門類、環節的眾多，要求對此項工作實行專業性劃分，以便參與人員各司其職，分工協作，這就需要對參與的人員實施專業化的培訓，掌握專業化的知識，具備專業化的能力，建立專業化的隊伍，實行專業化的管理，設立專業化的機構……這些都體現了公文處理的專業化特點。
公文處理還具有特定的技術規律。公文處理技術水平的提高有賴於社會科學技術、經濟、文化的整體發展，像計算機技術、資訊記錄處理技術等的發展對公文處理工作都產生了並仍在產生著巨大的影響。各種新的辦公材料和技術方法、手段的運用，正從根本上改變著公文處理活動的形式、方向、程式、制度和功用，使之朝著更可靠、更快更優的方向發展。
而公文處理活動的高質、高效也正在深刻地影響著人們的觀念和管理效率，使人們充分認識到了這項活動的複雜化和技術化，認識到了細化和深化公文處理活動分工的必要性，並正努力掌握各類專門的製作管理操作技術，不斷完善專業技術的評估體系，使公文處理活動全面實現觀念的科學化、手段的自動化、過程的程式化、人員的專業化、機構的高效化、質量的標準化、評估的客觀化。
2樓：匿名使用者
公文處理是秘書工作的一項重要內容，它既有與其他秘書工作相似的地方，也有自己特有的性質和要求。無論是共性還是個性，就其本身而言，有以下幾個突出的特點。 1．政治性強。
公文是頒布黨的方針政策和國家的法律法令的重要載體，是各級機關實施領導的重要工具和手段，不言而喻，公文處理工作具有很強的政治性，不講政治，可以說這項工作根本無從做起。因此，從事公文處理的同志，必須具有較高的政治素養，特別是要有一定的馬克思主義理論水平和政策法律水平，有較強的政治敏銳性、政治辨別力和組織紀律觀念。 2．涉及的領域廣。
在我們國家，黨的工作涉及到各行各業、各條戰線，自然，黨的機關的公文也就要涉及方方面面，組織人事、宣傳教育、科技文化、體育衛生、民族宗教等等，無所不及。這就要求從事公文處理的同志具有較寬的知識面，不斷地學習各種新知識，熟悉各方面的情況。懂的知識越多，掌握的情況越多，辦文時就會應付自如。
反之，懂得的東西太少，涉足的領域太窄，對很多問題就會束手無策。 3．規範化要求高。公文處理是一項很講究規範化的工作，不但「產品」質量標準很高，「工藝流程」要求也很嚴。
如擬制公文，不但要從思想內容、政策法律上把好關，還要在格式體式上把好關，一字一句，乙個標點符號都不能錯。辦文程式必須嚴格遵守，事情再急，該過的環節還得過，不能圖省事走「捷徑」。這就要求公文處理人員必須具有嚴謹的工作態度，做任何一件事情都要高度負責，認真細緻、一絲不苟。
4．被動性大。公文處理是一種典型的被動服務工作。一年要發多少文收多少文、什麼時候發什麼文收什麼文，事先無法估計，甚至上午不能預料下午的事，白天不知晚上有不有任務，而一旦任務下來，又須限時限刻完成。
總之，臨時任務多，處理急件多，加班加點多，工作上自主安排的餘地很小，不能完全由自己來掌握工作節奏，調劑忙閒，一年到頭，有事無事都處於一種緊張狀態。這種特點，要求工作人員不僅要有很強的時間觀念，辦事利索、雷厲風行，努力從被動中爭取主動，而且要有一種「全天候」服務意識，每天上班不能侷限於8小時，工作日和休息日不能截然劃分，不管什麼時候，任務來了，家事就得拋在一邊，個人的休息、娛樂必須無條件捨棄。 5．默默無聞。
從總體上來講，秘書部門的各項工作都是服務性的，都具有默默無聞的特點，而公文處理，這個特點尤為突出。為什麼會這樣，主要有兩方面的原因。一是公文處理比較繁雜，頭緒多，工作很具體。
比如發乙個檔案，除了要經過起草、校核、簽批這些環節外，還要列印、校對、蓋章、裝檔案袋、打檔案包等等。這些工作很瑣碎很平凡，不引人注目。一年忙到頭，數不出幾件叫得響的事情；工作幹得再出色，也產生不了較大的社會反響。
二是公文處理是一種「流水作業」，工序多，參與的人也多。一件公文從起草到發給受文單位，要過很多人的手，整個任務的完成融合了許多人的勞動，作為單個的參與者來說，他究竟完成了多大的工作量，在其中起了多大的作用，很難算得清，道得明。公文處理這種默默無聞的特點，決定了從事這項工作的同志絕大多數都當不了先進，更當不了名人。
這就要求他們必須有一種不圖名不圖利、埋頭苦幹、甘當無名英雄的敬業精神。
公文處理工作的特點有哪些？
3樓：繩琰
1、公文有法定的作者。公文不是誰都可以任意製發的，公文是由法定的作者製成和發布的。這是公文同圖書、情報資料、通訊報道以及一般的文章作品的乙個顯著區別，是公文的顯著特點之一。
2、公文有法定的權威。公文既然是黨政機關、社會團體、企事業單位為了傳達意圖、辦理公務、記載工作活動而製發的。3、公文有特定的效用。
公文的特定效用指公文的現實效用，是檔案制發機關的法定地位所賦予的。4、公文有規範的體式。公文有規範的體式，這是公文不同於圖書、情況資料、通訊報道以及一般文章作品的又一顯著特點。
5、公文有規定的處理程式。公文的製發和辦理必須經過規定的處理程式。
簡述公文的行文方式
4樓：使用者名稱用
按公文傳遞途徑不同
分為直接行文和間接行文
按照機關隸屬關係和公文的傳送、效力範圍
可分為分逐級行文、多級行文、越級行文、直接行文等多種。機關對外發文，應考慮需要和可能的條件，選擇適宜的行文方式。
逐級行文。為了維護正常的領導關係，有隸屬關係或業務指導關係的機關之間應基本採取逐級行文的方式，按級逐級上報或下發檔案，即只對直屬上一級機關或下一級機關制發公文，如果需要，再由上一級或下一級機關**。
多級行文。為加快公文傳遞，在必要時可採取同時向若干層級的上級機關或下級機關制發公文，包括直達基層組織和向人民群眾公布。
越級行文。為了維護組織或專業系統中的合理分工和正常的工作秩序，防止工作上的脫節、被動或牴觸，一般情況下避免越級行文。
直接行文。同級或其他不相隸屬的機關之間相互行文時採用。行文不受系統歸屬與級別層次的制約。
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