1樓：雪牧
不是平行的，也沒有包含和不包含。是三個不同層次的關係。
參加十屆全國人大五次會議的人大代表在審議**工作報告時認為，溫總理的報告為今後乙個時期**工作改革明確了方向。他們建議說，當前轉變**職能，至少要注意三個方面：一要防止越位，二要防止錯位，三要防止缺位。
●「能不管的，盡量少管」
經常在基層看到許多地方**門口都有這樣一塊排名表，上面從高到低排列著各部門招商引資的「成績」
全國人大代表王全傑對記者說，經常在基層看到許多地方**門口都有這樣一塊排名表，上面從高到低排列著各部門招商引資的「成績」，甚至連公安局、環保局這樣的部門也要參與招商引資活動。
王全傑介紹，2006年，西部乙個財力薄弱的縣要求三分之一的機關幹部離崗招商；還有的縣領導將80%的精力用於招商引資，引進洽談專案。這些地方領導統一排程招商引資情況，儼然是縣域經濟發展的「大老闆」。
**招商引資是乙個普遍現象。王全傑說，上世紀八十年代，我國市場尚處於培育階段，地方**及其領導從經濟建設為中心的角度出發，直接參與招商引資工作，為經濟發展作出很大貢獻，這是毋庸置疑的。
「隨著市場經濟體制的逐步建立，**部門應當適應形勢變化而轉換角色，比如制定市場規則，維護公平交易等」。全國人大代表馬金泉說，「**要做『裁判員』，而不是做『運動員』。如果**領導仍以招商引資為第一要務，很有可能出現越位行為。
因此，**能不管的，盡量少管」。
馬金泉指出，一些基層**很容易陷入這樣的誤區，本來想管得更好，卻因為管得太多而變成直接參與者，甚至「與民爭利」。因此，轉變**職能要求做好監督管理工作，為市場營造公平、有序的發展環境，這樣才能有利於市場經濟的發展。
●「不該管的，堅決退出」
有的**部門硬將本來應由民間組織的「廚師節」收到自己手中，統一組織管理。凡是參加活動的單位，都要按展位面積交納費用
全國人大代表楊衛澤說，目前無錫市**部門基本退出了招商引資領域，代之以採用市場方式進行，收到了很好的效果。**作為監管者，可以更好地為經濟工作把好關、服好務。
但是，也有人大代表介紹說，有些地方**仍然沒有從微觀的經濟事務中抽身而退。去年有的**部門硬將本來應由民間組織的「廚師節」收到自己手中，統一組織管理。凡是參加活動的單位，都要按展位面積交納費用。
為此，當地廚師協會表示不解，「**那麼多事，還要親自舉辦廚師節？」
全國人大代表倪永康說，這次**工作報告把經濟發展和社會事業兩個任務並列提出來，這在過去報告中是很少見的。這說明**職能正在由「辦經濟」向「辦社會」轉變。**應該加強社會管理和公共服務，增強公共服務能力，開拓市場工作應該讓位給企業去做。
倪永康說，我國民間行業協會近年來不斷成長，一些地方的**部門，如上海市經貿委已經將汽車行業管理的權力下放給當地的汽車配件行業協會，收到了很好的效果。
全國人大代表常金月表示，不該管的，堅決退出，這是**轉變職能的基本要求之一。
●「應該管的，必須管好」
在教育、住房、就業、食品安全、社會保障等方面，儘管**公共服務職能有所加強，但與群眾的需求還有不小的差距
2006年，山東一位身患胃癌的農村老人花去了15萬元醫藥費，家人無力承擔這筆費用，結果將老人遺棄在醫院裡。
常金月代表說，由於**對公共事業投入不足，個別困難群眾看不起病，只能「小病拖、大病扛，重病等著見閻王」。在教育、住房、就業、食品安全、社會保障等方面，儘管**公共服務職能有所加強，但與群眾的需求還有不小的差距。
全國人大代表夏耕認為，近兩年我國部分城市房價節節攀公升，導致多數中低收入者「望房興嘆」，也是因為**過於強調住房發展的經濟功能、產業功能，而忽視了住房的社會保障功能、公共服務功能，這也是**職能的一種缺失。
「應該管的，必須管好。」楊衛澤代表說，「加強**的公共服務職能，是保持經濟持續增長、解決錯綜複雜的社會矛盾和實現社會穩定發展的關鍵舉措。」
楊衛澤說，經過多年的發展，我國經濟有了一定的基礎。這個時候，**需要騰出更多的精力和財力來加強公共服務，這是**角色的回歸，也是建設和諧社會的應有之義。
2樓：
剛考完公務員，感覺對這個還是有點了解。
錯位是指**部門在不屬於自己管理的領域行使職能越位是指**超出自己的管理範圍行使職能
缺位是指**部門沒有在自己的管理範圍行使職能
3樓：匿名使用者
錯位就是管重複了，越位就是超越職權，缺位該做的而沒做。
**職能的越位、缺位、錯位什麼意思。
4樓：最愛彩虹糖
1、**職能的越位通俗地講，就是「不該管的也去管」。是指**部門超越了本部門的職權範圍，管了別的部門該管的事情，也就是「越權」。
2、**職能的缺位通俗地講，就是「該管的不去管」。是指**部門沒有認真履行自己的職責，沒有管理好屬於本部門的事務，也就是「失權」。
3、**職能的錯位通俗地講，就是「該管的不會管」。是指**部門對於自己該管的事情，卻沒有能力去管好，亂用權力、亂搞一通，也就是「亂權」。
4、正確處理**和市場的關係，可以用乙個概念來概括。西方有句諺語：屬於上帝的，讓上帝去管，屬於愷撒的，應該讓愷撒來管。這是市場經濟中很高的乙個原則，甚至可以說是至高無上的原則。
如果把這句話套用在**和市場的關係裡，我們可以說，屬於**的由**來管，屬於市場的由市場來管，這個是市場經濟的至高無上的原則。
擴充套件資料
**職能在公共行政中的重要地位主要表現為：
（1）**職能滿足了公共行政的根本要求；**職能是公共行政的核心內容，直接體現公共行政的性質和方向。
（2）**職能是**機構設定的根本依據。**機構是**職能的物質載體。**機構的設定必須依據**職能這一重要標準。
（3）**職能轉變是行政管理體制和機構改革的關鍵。機構改革必須要根據**職能的變化來進行，首先確定**職能的增、減、分、合，然後再相應進行**機構的調整和改革。
（4）**職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準。公共行政的最終目標在於追求行政效率的不斷提高。檢驗行政效率高低的標準，就是整個**職能發揮的好壞。
什麼是公司管理方面的缺位，失位，越位，錯位？？？
5樓：匿名使用者
公司管理方面的缺位:意指在公司營銷，會計，生產，後勤等管理方面，某些方面的缺失。 失位意指根本沒有某一方面的管理， 越位：
管理不該自己管理的某一方面。 錯位： 無意識的情況下，搞錯了管理的方面。
請問什麼是足球越位，足球越位是什麼意思
足球越位就是越位，顧名思義就是越過球的位置的意思。用足球規則的術語來說就是 隊員比球更接近於對方球門線者，即處於越位位置。換句話說，當隊員踢或頂球時，同隊接球隊員在對方半場內所站的位置是在球的前面，並且他與對方球門線之間，對方隊員不足兩名 只有一名對方球員或沒有 時，就是越位了。越位，顧名思義就是越...
請問足球賽場上什麼叫做越位
足球比賽中的越位指的是進攻方在傳球的一瞬間，本方參與進攻的隊員與對方球門之間只有乙個對方隊員 一般即對方守門員 這時就算越位，但如果處於越位位置的隊員沒有參與進攻，而是站著不動或是向後撤時就不算越位。另外，如果參與進攻的隊員與對方後衛平行站位即處於一條直線也不算越位，再有發角球和任意球時就不存在越位...
足球比賽中什麼時候越位不會吹，請問在足球比賽中什麼情況下會被吹罰為越位呢？
在投擲邊線球的時候，進攻隊員接球時處於對方倒數第二名防守隊員 包括門將 前面時不算越位。當除門將以外的所有進攻隊員處於對方半場進攻時，防守隊員在本方半場發動反擊，防守方的反擊隊員在本方半場處於進攻方倒數第二名防守隊員的前面，也不算越位。2011 2012賽季歐冠聯賽半決賽，切爾西對陣巴塞隆拿的第二回...