1樓：智課網
行政事業單位國有資產管理活動應當遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務管理相結合、實物管理與價值管理相結合的原則。
（ 1 ）理順行政事業單位國有資產管理體制。各級財政部門是**負責行政事業單位國有資產管理的職能部門，對行政事業單位國有資產實行綜合管理。
（2 ）建立健全行政事業單位國有資產管理規章制度。2006年，財政部分別以財政部第35、36號令的形式，頒布了《行政單位國有資產管理暫行辦法》 和《事業單位國有資產管理暫行辦法》 ，地方各級財政部門也根據兩個《辦法》的規定要求，相應制定和完善本地區和本級行政事業單位國有資產管理規章制度。
（ 3 ）全面加強資產配置、使用、處置等各環節的監督管理。構建起了行政事業單位國有資產從形成、使用到處置全過程的有效監管體系。
（ 4 ）認真搞好資產清查，推動資產管理工作的資訊化。摸清「家底」，掌握資產的數量、構成、使用情況，實現動態管理，提高行政事業單位國有資產管理資訊化水平。
2樓：
預算控制與費用報銷管理軟體，是一套財務費用預算與費用報銷的管理軟體。該軟體可以適用於任何企事業單位，主要提供於財務部門使用，財務人員通過軟體可實現費用預算，費用報銷，同科目預算報銷對比審核，管理報銷單據。主要功能：
費用科目登記、部門員工登記、費用預算初始化、費用報銷單登記、審核、專案登記、專案預算管理、財務年度結算、預算綜合查詢、報銷綜合查詢、預算報銷彙總等功能。
主要功能：
1、基礎設定：費用科目設定，部門員工設定
2、預算管理：科目預算登記
3、報銷管理：報銷單登記，預算報銷對比，過帳審核，過帳單據錯誤修正(反審核)
4、專案管理：專案設定，專案預算登記
5、查詢報表：科目預算查詢，專案預算查詢，報銷綜合查詢，預算報銷彙總
如何加強基層行政事業單位預算管理
3樓：日事清——知識工作者的瑞士軍刀
（一）完善預算編製，加強預算編製的科學性和精細型
基層行政事業單位的預算編製應該充分結合本單位的實際情況。預算編製前應該進行仔細的調查研究和分析，根據資料的分析情況和單位未來的工作規劃來進行。同時不能拿單位往年的預算編製作為依據，以保證預算編製的科學性和實際性。
預算編製的標準是財務部門統一定製的，然後事業單位根據自身的實際情況來編制詳細的預算內容。基層行政事業單位在進行預算編製時要注重內容的完善，充分考慮到每乙個預算單的詳細專案。預算結構要全面，同時注意各部門之間的聯絡和區別，保持預算編製的彈性，提高預算編製的精細性和精確性。
（二）加強預算的執行力度
預算的執行時預算管理的重要環節，預算的編制、監督和評估都是為預算的執行服務的，可以說預算的執行是預算管理的中心。為了確保預算能夠很好的執行，單位可以將預算劃分為幾個部分，按照預算的型別和內容分配給不同的部門。分化預算的執行，各個部門的負責人要充分重視預算管理，按時按量完成自己的任務。
基層行政事業單位的預算管理可以採用資訊化管理，預算的執行通過網路來完成，不僅可以節約人力、時間，還能夠保證預算執行的準確性，規範預算管理的程式，防止預算執行隨意性的發生。還要建立完善的監督系統，隨時對預算的執**況進行監督，及時發現錯誤，及時解決。
（三）建立健全預算績效考核制度
健全的預算績效考核制度是保證預算管理的規範性、提高管理精確性的保障。**可以挑選跟民生相關的社會公益事業單位進行試點。結合預算過程和結果進行分析，探索研究基層行政事業單位的預算績效考核制度。
主要包括以下幾個方面：考核目標、考核方法、考核內容、考核結果分析、考核績效評價。並將考核內容對外發布，實行公開，以此接收社會的監督。
此外單位還可以建立適當的獎懲制度，以此規範預算管理行為，同時提高員工的積極性。提高預算管理整體水平和水利行政事業單位預算管理的精確度。
（四）強化員工預算管理意識
預算管理是一項複雜的工作，需要好的管理理念才能做好。首先基層行政事業單位要大力宣傳，培養單位內部預算管理的氛圍。讓員工認識到預算管理的重要性和自己的責任，提高員工參與預算管理的主動性。
單位要完善內部預算管理的機構和制度，爭取讓每個人都參與到預算管理工作中來。實現員工參與預算編製、預算執行、預算監督，實現各部門之間相互聯絡、相互監督。提高整體預算管理水平。
我國行政事業單位預算管理中存在哪些問題
4樓：匿名使用者
這個就行了
一、現行預算體制存在的主要問題
(一)財政預算編製不規範
由於我國財政管理體制改革正在進行當中，尚未完全到位，預算編製工作與建立社會主義市場經濟體制的要求和經濟、社會發展的需求相比差距較大。
一是預算編製不夠細化。很多地方除在少數部門開始試編部門預算外，其他部門預算由財政部門代編，這些部門的預算編製仍舊採取基數加增長的方法，資金分配缺乏科學、合理的標準(定額)和依據。部門經費多少，不是取決於事業發展和本部門工作的實際需要，而是取決於原來的基數，多年運用下來，致使年度預算核定支出指標與實際需要大相徑庭；預算外資金統籌安排使用的程度較低，致使預算編製不完整，部門之間經費狀況苦樂不均，不利於事業的發展。
二是有些地方財政預算支出結構嚴重不合理，主要是財政供給「越位」和「缺位」並存。一方面供給範圍過大，包攬過多，超出了市場經濟條件下**職能的範圍；另一方面應由**承擔的一些社會公共需要卻無力保障。
三是追加預算方面存在不少問題。一些地方財政預算預留資金較多，以待年中安排追加預算。有的地方追加預算過多過濫，個別部門追加的預算比年初預算還要多，致使財政預算失去嚴肅性和約束力。
追加預算的審批不嚴格或流於形式，隨意性較大，助長了一些部門、單位跑要資金的現象，易於產生腐敗。
(二)預算批覆不及時、執行不嚴格、預算調整隨意性強
——2003年度，海關總署未及時批覆所屬單位預算3．2億元。2003年4月8日，財政部正式批覆海關總署2003年度預算，但直到2003年10月27日海關總署才批覆所屬單位預算3．2億元。
——2003年國家林業局批覆預算時自行調整了部分內容，共計201萬元；在預算執行中，國家林業局用自有資金彌補經費不足691．3萬元，未納入當年部門預算中，2003年國家林業局在財政部批覆購置汽車13輛、預算450萬元的情況下，當年安排購置汽車36輛，購車金額1253萬元，超出預算803萬元。
—2003年國土資源部的一些財務收支未納入年初預算或未經財政部門同意自行調整預算，一是所屬中國地質環境監測院在沒有預算安排的情況下，動用修購**27．72萬元購買帕薩特轎車一輛；二是國土資源部本級累計動用結存資金 1．6億元，未納入當年預算；三是所屬經研院未經財政部門同意，對140萬元的基建支出專案預算進行調整，將其中55萬元用於購置空調、辦公家具等非預算支出；所屬土地整理中心對購置交通裝置經費進行調整，應購置麵包車2輛，實際支出54萬元購置公務轎車2輛，餘款購置計算機裝置等。
(三)預算監督機制不健全
預算制度是一國民主政治的主要組成部分，權力機關、行政機關及社會都有對預算進行監督的權力。然而，在現實中，對預算的監督卻往往不到位，具體表現在：
一是人大對預算的監督流於形式。根據《預演算法》規定**財政預算由本級人民代表大會審查和批准。在現實中，各級人大普遍存在對財政預算監督失效的現象，在預算的編制、審批、執行、調整、決算等各個過程中都沒有發揮其應有的職能。
省以下人大大多都沒有成立預算監督委員會，人大負責預算監督的人員知識結構水平也影響了審計工作的有效開展。同時，人大也沒有提出任何監督財政預算的實施細則，對監督的工作沒有明確的法律作為指導，因此，就形成了**怎麼報人大就怎麼通過的局面。
二是審計體制原因造成審計作用和審計效果大打折扣。審計署和各級審計機關是依據憲法是根基憲法設立的經濟監督機構，它的職能就是對財務收支和國有資產的使用情況進行監督、評價和鑑證。通過履行這一職能，起到保護國有資產，維護社會主義市場經濟秩序，促進經濟與社會和諧發展的作用。
預算執行審計是《審計法》賦予審計機關的基本職責，是適應市場經濟體制要求、並與國際慣例接軌的審計制度，同時也是規範經濟秩序、推動財政體制改革、加強財政管理的重要手段。然而，中國是行政型的審計體制，其特點是審計部門屬於**機關，是**的乙個組成部門，此關係致使審計的職能難以有效得到發揮。首先，**「自己審自己」的工作立場使審計目標不明確。
其次，審計執行過程中可能由於人為因素使審計範圍受到限制。再次，由於審計結果是對**和人大兩方同時負責，責任主體不明確，審計報告要經過**批准後方可向人大匯報，一些不利於**自身利益的情況可能就被「內部消化」了，使問題得不到暴露。由於目前採取的是「同級審」的形式，審計機關的人事任免權、經費的審批權、審計工作物件的決定權力等重要事項都由同級**決定，審計機關履行職責相當尷尬。
三是納稅人的監督無法實施。隨著社會主義市場經濟的發展和人民生活水平的提高，人們的權利意識、參與意識、民主意識不斷增強。人們強烈要求**依法行政，保障納稅人的合法權益。
**有責任和義務讓公眾如何了解取之於民的財富是否用之於民，納稅人的錢是否管得好，花得值。但是由於專業知識的缺乏以及政務資訊的不公開，納稅人很難了解事實真相，監督和制約就更是談不上。
（四）缺乏有效的問責機制，對財政違規、違紀事件處理不力
近幾年來，審計不斷揭露出不少令人觸目驚心的大案要案，甚至涉及到一些**部委、銀行、國有大型企業，客觀上講，這種「屢審屢犯」現象的發生有很多種因素但與我國原有的制度也有一定的關係。1994年頒布的《中華人民共和國審計法》雖然初步建立了我國審計工作機制，然而，審計部門只能履行審計職能，卻沒有相應處分或處置權力。黨和國家及**的其他監督部門(紀檢、檢察院、法院、監察、公安等)的問責懲戒機制也不夠健全。
對於問題單位的處理，很大程度上僅僅只是乙個紀律或者道德約束，審計出來的許多問題結果是「不了了之」，沒有對相關責任人「動真格」，審計報告一公布，有關部門表個態，象徵性地做一點處理，即算交差了事。這樣一來，違規的成本很小，收益很大，下一年如法炮製，依然故我。於是，審計風暴也是雷聲大雨點小，變成了和風細雨。
部門機構無所謂，當事人也不把它當回事，本部門一般人也持有一種理解和支援的心態。
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