1樓：滴擺的火龍果
行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查准予其從事特定活動的行為。
行政許可，指國家行政機關對不特定的一般人依法負有不作為義務的事項，在特定條件下，對特定物件解除禁令，允許他作為的行政活動。行政許可法對行政許可的立法界定是「指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行為。
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行政許可的作用
1、行政許可是國家對社會經濟、政治、文化活動進行巨集觀調控的有力手段，有助於從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段。
2、行政許可有利於維護社會經濟秩序，保障廣大消費者及公民的權益。
3、行政許可有利於保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序。
4、行政許可有利於控制進出口**，保護和發展民族經濟。
5、行政許可有利於資源的合理配置和環境保護，促進人與環境的和諧、健康、協調發展。
2樓：匿名使用者
行政許可，是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據行政相對方的申請，經依法審查，通過頒發許可證、執照等形式，賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。
什麼是行政許可行為的主要表現形式和法律術語
3樓：匿名使用者
行政許可行為是指：行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事特定活動的行政性管理行為。
1．行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。
2．行政許可的內容是國家一般禁止的活動。行政許可可以一般禁止為前提，以個別解禁為內容。即在國家一般禁止的前提下，對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權利，能夠實施某項特定的行為。
3．行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。 4．行政許可是一種外部行政行為。
行政許可是行政機關針對行政相對方的一種管理行為，是行政機關依法管理經濟和社會事務的一種外部行為。行政機關審批其他行政機關或者其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的內部管理行為不屬於行政許可。 5．行政許可是一種要式行政行為。
行政許可必須遵循一定的法定形式，即應當是明示的書面許可，應當有正規的文書、印章等予以認可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執照。
行政行為與行政許可有何區別
4樓：匿名使用者
(一)行政行為的內容
行政行為的內容，是指乙個行政行為對相對方在權利、義務上產生的具體影響，亦即對相對 方的權利、義務作出某種具體處理和決定。行政行為的內容具有複雜性和多樣性，難以逐項 列舉說明。根據各類行政行為對相對方的權利、義務產生的影響及其引起的法律效果的不同 ，將行 政行為的內容概括為：
1�賦予權益或科以義務
行政行為內容表現的乙個重要方面，就是賦予一定的權益或科以一定的義務，實際上設定了 新的法律地位，使得行政主體與行為物件之間以及行為物件與他人之間形成一種行政法律關 系。
賦予一定的權益，具體表現為賦予行為物件人一種法律上的權能或權利和利益，包括行政法 上的權益，也包括民法上的權益。
科以一定的義務，是指行政主體通過行政行為命令行為物件人為一定的行為或不為一定的行 為，具體包括單純行為上的義務，如接受審計監督；也包括財產義務，如納稅決定行為；還 包括人身義務，如拘留決定。
2�剝奪權益或免除義務
這是取消某種法律地位，以解除已經存在的法律關係。剝奪權益，是使行為物件人原有的法 律上的權能或權利和利益的一種喪失。免除義務，是指行政行為的內容表現為對行為物件人 原來所負有義務的解除，不再要求其履行義務，如免除納稅人的納稅義務。
3�變更法律地位
這是行政行為對行為物件人原來存在的法律地位予以改變，具體表現為：對其原來所享有權 利或所負擔義務範圍的縮小，或者對其原來所享有權利或所負擔義務範圍的擴大，如批准營 業執照擴大或縮小經營範圍、減少或增加納稅稅種、稅率等。
4�確認法律事實與法律地位
確認法律事實，是指行政主體通過行政行為對某種法律關係有重大影響的事實是否存在，依 法加以確認。
確認法律地位，是指行政主體通過行政行為對某種法律關係是否存在及存在範圍的認定。
確認法律事實與確認法律地位既有聯絡也有區別。確認法律事實必然影響確認法律關係，但 確認法律事實並不等於確認法律關係，當事人之間是否存在某種法律關係，在事實的認定之 中並不能完全確認。確認法律關係是以法律事實確認為前提的，在有些法律關係確認之中， 也同時包含著對法律事實的確認。
但有些法律關係的確認和法律事實的確認，法律要求是分 開的，不能互相取代或交錯在一起。
(二)行政行為的效力
行政行為成立便對相對方和行政主體等產生法律上的效力。一般而言，行政行為具有以下效 力：
1�行政行為具有確定力
所謂行政行為的確定力，是指有效成立的行政行為，具有不可變更力，即非依法不得隨意變 更或撤銷，和不可爭辯力。即對於行政主體來說，非依法定理由和程式，不得隨意改變其行 為 內容，或就同一事項重新作出行為；對於行政相對方來說，不得否認行政行為的內容或隨意 改變行為內容，非依法也不得請求改變行政行為。
行政行為具有不可變更力並不意味著行政行為絕不可以變更，而是說行政行為作出後不得隨 意撤銷或變更。基於法定事由，經過法定程式，行政行為可以依法改變(通過行政復議、行 政訴訟等)。
2�行政行為具有拘束力
行政行為的拘束力，是指行政行為成立後，其內容對有關人員或組織所產生的法律上的約束 效力，有關人員和組織必須遵守、服從。行政行為的拘束力具體表現在以下兩個方面：
(1)對相對方的拘束力。行政行為是針對行政管理相對方作出的。因此，其拘束力首先指向 相 對方。
對於生效的行政行為，相對方必須嚴格遵守、服從和執行，完全地履行行政行為的內 容或設定的義務，不得違反或拒絕。否則，就要承擔相應的法律後果。
(2)對行政機關的拘束力。行政行為的拘束力不僅僅是針對相對方，行政機關自身同樣要受 約束。包括作出該行政行為的行政機關和其他行政機關。
3�行政行為具有公定力
所謂公定力是指行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效。
4�行政行為具有執行力
所謂行政行為的執行力，是指行政行為生效後，行政主體依法有權採取一定手段，使行政行 為的內容得以實現的效力。
（三）行政許可行為
《中華人民共和國行政許可法》已經正式生效實施，如何把握界定行政許可與非行政許可，不但直接關係到是否適用行政許可法的問題，而且也關係到今後認定行政許可設定許可權、實施程式、法律責任和監督檢查等方面的貫徹實施工作。
從行政許可實施主體進行界定。行 政許可的實施主體是法定實施行政許可的行政機關，法律、法規授權管理公共事務的組織或者行政機關依法委託實施行政許可的其他行政機關。以下行為不屬行政許 可：
無行政許可權或未經行政機關依法委託的行政機關以及非法律、法規授權的組織的發證行為，不屬行政許可。行政機關不以行政機關的身份（如以民事主體的身 份等）所從事的審批活動，不是行政許可。行政機關的內部機構、臨時機構以及自己的名義獨立做出許可行為，或行使內部管理職能的機關，如專門行政監督機關、 專門人事機關、決策諮詢機關作出的審批行為，不屬於行政許可。
從行政許可的客體（內容）上進行界定。行 政許可只針對外部管理性行政行為而言。由此可以界定以下幾種情況下作出的行政行為不屬行政許可。
行政機關對其他機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財 務、外事等事項的審批，不屬行政許可。這些事項的審批，行使的不是一種社會管理職能，不是行政機關的外部行政行為，其物件是特定的行政機關或所屬的事業單 位，而不是不特定的公民、法人或者其他組織。
上級行政機關基於行政隸屬關係對下級行政機關有關請示、報告事項的審批，不屬行政許可。下級行政機關受理的公民、法人或者其他組織的申請，按照管理許可權，經本級行政機關審查提出意見後，報上級審批。這種審批屬於行政許可決定程式中的乙個環節，應當適用行政許可法。
行政機關對特定事實和 民事關係的確認，不屬行政許可。行政確認不屬行政許可，由其以下幾個特點決定：一是負責行政確認的行政機關一般是以第三人的身份出現的，起證實和確認作 用；二是行政確認具有中立性，屬於宣示性的行政行為，確認物件是業已發生的、現存的法律事實或者法律關係，不賦予新的權利義務；三是行政確認可以依法定職 權作出，也可以依行政相對人的申請作出，而行政許可的決定只能依相對人的申請行為作出；四是行政確認只能是羈束裁量行為，行政機關沒有自由裁量權，而行政 許可可以是自由裁量行為。
行政機關對行政機關工作人員發證的行為，不屬行政許可。行政機關對其工作人員發放的執法證、上崗證、培訓合格證、職業考核合格證等，因為是行政機關系統內部管理行為，所以不是行證許可。
從行政許可的結果上進行界定。經 許可後還不能從事特定活動的，不能算是行政許可，行政機關對行政許可年檢或日常監督檢查，不應屬行政許可。備案事項不是行政許可。
備案登記是一種告知性行 為，一般是相對人在事後用書面形式向行政機關提供情況、資訊，不存在行政機關准予其從事什麼特定活動的問題。
5樓：匿名使用者
行政行為分為抽象行政行為與具體行政行為
行政許可是具體行政行為的一種, 兩者是包含與被包含的關係
行政許可,是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,准予其從事特定活動的行為。例如,要從事某一特別行業,菸酒,就要申請,行政部門審批`~
6樓：匿名使用者
行政行為是本身就具有行政的主題或單位。
行政許可就是被具有行政行為的主題或者單位授予的委託執法
婚姻登記的性質是什麼？婚姻登記是否屬於行政許可？
7樓：最愛彩虹糖
婚姻登記屬於行政確認行為，不屬於行政許可行為。
婚姻登記包括結婚登記和離婚登記，是婚姻登記機關依法確立或者終止當事人之間婚姻關係的具體行政行為。從性質上講，婚姻登記屬於行政確認行為，即行政機關依照法定程式和要求認定某一事實或法律關係存在或者不存在的一種行為，其目的在於依法確認當事人之間是否存在婚姻關係。
當事人辦理結婚登記並領取結婚證，即意味著他們之間的婚姻關係得到了法律的認可和保護，其他人必須承認並尊重他們的婚姻關係。當事人辦理了離婚登記並領取了離婚證，即意味著他們的婚姻關係已經依法終止，他們之間不再存在夫妻權利義務關係。
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行政確認分類
（1）按行為的動因不同可分為依申請的行政確認和依職權的行政確認。
（2）按行政確認對他種行為的關係，可以分為獨立的行政確認與附屬性的行政確認。
獨立的行政確認是指不依賴他種行政行為而獨立存在的行政確認行為。即這種行為不是他種行政行為成立的必要前提。附屬性的行政確認，是指他種行政行為依賴於該行為補充。
按照行政確認的物件不同可分為對身份、能力(或資格)、事實、法律關係和權利歸屬的行政確認。
對權利歸屬的行政確認主要有：不動產所有權的行政確認、不動產使用權的行政確認、經營權的行政確認、工業產權的行政確認。
民政管理中的確認
民政管理中的確認主要有對現役軍人死亡性質、傷殘性的確認；對烈士紀念建築物的等級確認；對革命烈士的確認；對結婚、離婚條件的確認等。
行政許可特徵
行政許可的特徵主要有以下幾個方面：
1．行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。
2．行政許可的內容是國家一般禁止的活動。行政許可以一般禁止為前提，以個別解禁為內容。即在國家一般禁止的前提下，對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權利，能夠實施某項特定的行為。
3．行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。
4．行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機關針對行政相對方的一種管理行為，是行政機關依法管理經濟和社會事務的一種外部行為。行政機關審批其他行政機關或者其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的內部管理行為不屬於行政許可。
5．行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，即應當是明示的書面許可，應當有正規的文書、印章等予以認可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執照。
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