1樓：匿名使用者
（一）什麼是國有控股企業 國有控股企業,是指在企業的全部資本中，國家資本股本佔較高比例，並且由國家實際控制的企業。包括絕對控股企業和相對控股企業。國有絕對控股企業是指國家資本比例大於50%（含50%）的企業，包含未經改制的國有企業。
國有相對控股企業是指國家資本比例不足50%，但相對高於企業中的其他經濟成分所佔比例的企業（相對控股），或者雖不大於其他經濟成份，但根據協議規定，由國家擁有實際控制權的企業（協議控制）。對於企業由三方合資，其中兩家為國有企業，國家資本之和超過50%的，在填報"國有經濟控股"時，國家資本不能按兩家之和來計算，而應按企業的實際控股或控制情況來填報。 國家統計局在《關於對國有公司企業認定意見的函》（國統函44號）中對國有企業、國有控股企業、國有參股企業的定義如下：
一、國有企業有廣義、狹義之分。廣義的國有企業是指具有國家資本金的企業，可分為三個層次：純國有企業（包括：
國有獨資企業、國有獨資公司、國有聯營企業）、國有控股企業（包括：國有絕對控股企業、國有相對控股企業）、國有參股企業。狹義的國有企業指純國有企業。
二、國有絕對控股企業：在企業的全部資本中，國家資本（股本）所佔比例大於50%的企業。 三、國有相對控股企業：
在企業的全部資本中，國家資本（股本）所佔的比例雖未大於50%，但相對大於企業中的其他經濟成分所佔比例的企業（相對控股）；或者雖不大於其他經濟成分，但根據協議規定，由國家擁有實際控制權的企業（協議控制）。 四、國有參股企業：具有部分國家資本金，但國家不控股的企業。
（二） 國有控股企業的長處和益處
1、進一步促進政資分開。所謂「政資分開」即將原先**行使的資產管理職能分離出來，由專門的機構行使。這項工作近年來已做出了一些成績，國有資產管理制度和體系正在形成。
在政資分開過程中，**應重新劃分各職能部門的職權，調整或撤併有關機構。新生的國有資產管理機構力量還比較薄弱，業務幹部的能力還受到許多侷限，外部關係（如與經委、財貿、交通等**部門的關係）的協調還有相當的難度。因此，政資分開的工作，**還需花大力氣。
**要從人力、財力等方面支援國有資產管理機構的工作；國有資產管理機構人員要加強自身的建設，努力提高素質，盡快適應資產管理工作的現實需要。
2、政資分開後，**依法行政。一方面，它要制定巨集觀政策和相關法規；另一方面，它為企業提供服務，創造平等競爭的環境。對企業的管理主要是設立登記、市場監督、審計徵稅以及違法查處等。
現在有些**部門不願意丟棄主管企業的權力，有的是出於既得利益的考慮，也有的是擔心崗位安排問題。**部門原先自己投資辦了一些企業，改制中要設法脫鉤；**部門需要撤併的，人員要給予適當安排。對於不適應管理市場經濟的幹部，**要制定培訓計畫，分期分批培訓，然後向兩個方面分流。
一部分人從事經濟執法工作（如工商、稅務、審計等）和資產管理；一部分人直接走向企業從事經營或中介服務。
3、國有資產管理部門著重抓國有股的股權管理，要研究股權管理的政策和方式、方法。國有資產管理不能走行政管理的老路，演化成管企業的婆婆。機構的設定和人員的配備，要遵循精幹高效的原則。
要善於通過授權經營減小管理跨度和幅度，國有資產管理不應陷入企業的經營事務。股權管理的主要內容是對授權經營的大企業、大集團實行政策控制、人事控制、財務控制和監督控制。
4、政企合作。政企分開要求**回歸到依法行政的位置，企業成為獨立經營的法人，但這還不夠，還應提出乙個政企合作的問題，長期計畫經濟體制的作用，企業與**尤其是主管部門形成了一定程度上的對立與依賴的矛盾關係。職能分開僅解決了乙個依賴問題，而政企合作才能解決對立問題。
企業不僅僅是行政管理的客體，它又是市場活動的主體，它由富有創造性的企業經營者和勞動者組成，在很大程度上，國家行政管理的秩序**於每乙個企業的自覺守法和執法上的配合。**也應利用自己的有利地位與條件，了解企業、引導企業、幫助企業。在政企分開的基礎上加強合作，可以建立一種新型的政企關係。
2樓：匿名使用者
國有控股有利於國家經濟結構的調整，另外還有可控制壟斷市場，以免發生市場經濟的混亂。
3樓：匿名使用者
國有的意思就是有得吃吃喝喝，比私營公司專案好拿。
請問"國有控股"是什麼意思?
4樓：華律網
控股是指通過持有某一公司一定數量的股份，而對該公司進行控制的公司。控股公司按控股方式，分為純粹控股公司和混合控股公司。純粹控股公司不直接從事生產經營業務，只是憑藉持有其他公司的股份，進行資本營運。
混合控股公司除通過控股進行資本營運外，也從事一些生產經營業務。國有控股公司是指從事國有資本營運的純粹控股公司和混合控股公司。國有控股公司是國家授權對一部分國有資產行使資產受益、重大決策和選擇管理者等出資者權利的企業法人。
參股公司是指母公司參股的企業以及全資子公司控股、參股的企業。
5樓：廣發**網際網路營業部
根據《公司法》第216條（二）的規定： 控股股東，是指其出資額佔有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份佔股份****股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的股東。
6樓：簡單說保險
國有控股企業，是指在企業的全部資本中，國家資本股本佔較高比例，並且由國家實際控制的企業。包括絕對控股企業和相對控股企業。對於企業由三方合資，其中兩家為國有企業，國家資本之和超過50%的，在填報"國有經濟控股"時，國家資本不能按兩家之和來計算，而應按企業的實際控股或控制情況來填報。
拓展資料:
1、 國有控股企業是否是國企
嚴格來說國有控股企業不是國企。國有控股企業是指在企業的全部資本中，國家資本股本佔較高比例，並且由國家實際控制的企業。包括絕對控股企業和相對控股企業。
國有企業，在國際慣例中僅指乙個國家的****或聯邦**投資或參與控制的企業。
2、 國有控股和國有獨資的區別是什麼
①性質不同 國有獨資公司： 國家單獨出資、由***或者地方人民**授權本級人民**國有資產監督管理機構履行出資人職責。 國家控股公司：
**以國家資本向企業投資入股，取得控制性股權、通過參加董事會，制定企業大政方針，但不直接參與企業經營活動。
②管理制度不同 國有獨資公司： 由**出資，隸屬於**，實行**任命或職工選舉並經**審核同意的廠長（經理）負責制，注重隸屬關係。
③設立條件不同 國有獨資公司： 應當按法律規定的有限責任公司的設立條件和設立程式進行。 國家控股公司：
是國家單獨投資設立，經***批准對授權範圍內國有資產行使所有者權利，主要以控股方式從事資產經營活動，並依法登記註冊的特殊企業法人。
3、 國有控股企業
國有控股企業是指國家資本存量佔企業資本總額比例較高，並由國家實際控制的企業。包括絕對控股企業和相對控股企業。國有絕對控股企業是指國有資本佔比超過 50 %（含 50 %）的企業，包括尚未改制的國有企業。
國有相對控股企業是指國有資本佔全國資本的比例低於 50 %但相對高於其他經濟成分在企業中的比例（相對控股）的企業，或者不超過其它經濟成分但按協議規定為國家實際控制的企業（協議控制）。
7樓：易書科技
國有控股公司是指通過持有其公司達到決定性表決權的股份，而對該公司進行經營控制，並主要從事資本經營及其他生產經營的國有企業。
國家控股公司應是國家單獨投資設立，經***批准對授權範圍內國有資產行使所有者權利，主要以控股方式從事資產經營活動，並依法登記註冊的特殊企業法人，它一般應是純粹性控股公司。這種公司不得宣告破產。遇公司清算，其淨資產不足以清償債務的，其不足部分由***承擔。
換句話說，一般來說，這種公司國家是不能讓其破產的。這種公司除依照國家的產業政策開展經營活動外，還要完成國家要求完成的社會公益任務。這種公司的設立條件應該是很嚴格的，除一般規定外，應該要求其主要經營業務要符合國家的產業政策，所在行業在國民經濟中要占有非常重要地位；其淨資產和總資產要達到一定的規模。
除此之外，對其報批的檔案，包括公司章程、經營範圍等要有明確的要求和規定。公司的法人治理結構也與一般公司不同，可以實行總經理負責制，設立黨組，***對其派出監事會等。
本條內容**於：中國法律出版社《中華人民共和國金融法典:應用版》
8樓：匿名使用者
國有控股公司是國家授權對一部分國有資產具體行使資產受益、重大決策、選舉管理者等出資者權利的特殊企業法人。國有控股公司可以分為兩種型別：一種是純粹型控股公司，它不直接從事股權，而對其他公司或企業實行控制。
另一種是混合型控股公司，它主要通過股份持有控制子公司，又直接進行一部分生產經營活動。這種控股公司投入全資子公司、控股子公司、參股子公司的資本總額，必須超過註冊資本金的50%以上，用於直接生產經營的資本總額只能小於公司註冊資本金的50%。在對子公司的關係上，它行使的是出資者權利，而在直接生產經營活動中，它還享有法人財產權。
在授權一些企業集團的核心公司作為國有控股公司時，為了保持生產經營的穩定，可以設立混合型控股公司。但要通過制定章程，防止母子公司之間發生不規範的競爭。
國有控股企業的待遇情況跟國企有什麼差別？
9樓：奮鬥的西燭添光
國有控股企業跟國企的待遇差別在不同地區是不一樣的。總的來說國企的待遇要比國有控股企業好一點。因為國有企業往往享有許多國家給予的政策性優惠和某些特權，
如某些行業經營的壟斷性、財政扶助、信貸優惠以及在資源利用、原材料**、國家訂貨和產品**、外匯外貿等方面的優惠、虧損彌補和破產時的特殊對待等等。
國有企業的特徵：
1、國有企業從事生產經營活動雖然也有營利目的，但也有非營利性目的，或者說它不以營利為目的。國有企業要執行國家計畫經濟政策，擔負國家經濟管理（調節社會經濟）的職能。
對於有些重要行業和產品，明知在一定時期內不能營利，也要、或者說更需要國家投資開辦企業，而等到以後其經營能夠營利或盈利率較高時，民間社會願意投資了，這時國家倒往往可以減少投資，甚至退出這些領域。
2、國有企業雖然是乙個組織體，但它只有或主要為國家乙個出資人。這不同於合夥、合作企業和一般的公司，也不同於私人獨資企業。國家作為企業出資人，一般並不由最高國家機關（最高國家權力機關或****）直接進行具體的投資管理和經營活動，
而是按照"統一領導、分級管理"原則，分別由各級有關國家機關或其授權部門，代表國家所有權人負責具體的投資、管理和經營活動。
3、國有企業同所有其他企業一樣都必須依法設立，但它們所依據和適用的法律有所不同。國有企業依據和適用國家制定關於國有企業特別法，雖然它們也適用一般企業法的許多一般性規定。
國有企業法同一般企業法比較，在企業設立程式、企業的權利義務、國家對企業的管理關係等方面，其規定有所不同。國有企業設立的法律程式較其他企業更為嚴格、複雜。
國有企業往往享有許多國家給予的政策性優惠和某些特權，如某些行業經營的壟斷性、財政扶助、信貸優惠以及在資源利用、原材料**、國家訂貨和產品**、外匯外貿等方面的優惠、虧損彌補和破產時的特殊對待等等。
但同時它也受到國家和有關主管部門的政策性限制，承擔許多特別的義務，如必須執行國家計畫、**權限制、生產經營自主權的限制，要優先保障國家和社會需要，滿足國家調節經濟的要求，有時利微或無利也得經營等等。
國家對其他企業的管理，主要是制定其組織和活動的一般規則，要求其守法和照章納稅，而對於國有企業，國家需要以政權和所有者雙重身份進行管理，
在許多方面，國家要以自己為一方主體同企業和企業中關有各方直接發生各種法律關係。在國有並實行國營情況下，這種情況尤為突出。
國有企業作為法人同一般企業法人比較，也有其特殊性。凡法人都應擁有獨立財產。一般企業法人對其財產擁有所有權，國有企業對財產只享有經營管理權，而無所有權。
除法人條件上的這一區別外，在所屬法人型別上，國有企業法人也有其特殊性，法人通常可分為私法人與公法人、社團法人與財團法人、營利法人與公益法人等。一般的企業法人屬於私法人、社團法人和營利法人；國有企業卻兼具有不同型別法人的特點。
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