1樓：成都攀枝花律師
如果保證投標人在遞交投標檔案後撤銷投標檔案、中標後不與招標人訂立合同、或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件等違約行為，招標人有權沒收投標保證金。
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》的相關規定，下列情況發生時，投標保證金將被沒收：
（1）投標人在投標函格式中規定的投標有效期內撤回其投標；
（2）中標人在規定期限內未能： （a）根據規定簽訂合同；或根據規定接受對錯誤的修正； （b）根據規定提交履約保證金。
對於未中標的單位建設方應退回投標保證金
根據規定，投標人應提交規定金額的投標保證金，並作為其投標書的一部分。
未中標人的投標保證金，將在買方與中標人簽訂合同後的5個工作日內退還。但是，下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：
1.投標人在招標檔案中規定的投標有效期內撤回其投標；
2.中標人在規定期限內未能：
(1)根據投標人按規定簽訂合同或按規定接受對錯誤的修正；
(2)根據招標檔案規定未提交履約保證金。
3.投標人採用不正當的手段騙取中標。
2樓：我是基佬
通常情況下，為確保招標活動能夠取得圓滿成功，招標採購單位會要求投標**商在投標時交納一定數額的投標保證金，**商如未按招標檔案規定的方式和金額提交投標保證金，其投標檔案將被拒收。在招投標領域，**商中標後又棄標的案例並不少見，圍繞棄標**商的投標保證金是退還還是沒收的爭論較多，筆者認為，實際處理時應分析原因，具體情況具體處理，既體現法律檔案的原則規定，又彰顯對**商的人文關懷。 實際工作中的處理棄標**商投標保證金的幾種做法 做法之一，採購人「沒收」棄標**商的投標保證金。
某鎮衛生院門診樓建設工程招標專案，委託社會**公司招標，招標時**商向**公司遞交了投標保證金，中標**商中標後發現投標**過低，如果接手將虧本數萬元，損失遠遠超出投標保證金的數，於是決定放棄中標權利。鑑於中標**商棄標，而招標檔案規定其投標保證金應被沒收，**公司遂將其投標保證金交給採購人。 做法之二，棄標**商的投標保證金長期存在財政部門開設的**採購資金結算專戶上，待處理。
某學校新校區網路工程招標專案，由集中採購機構**招標，招標檔案要求投標**商的投標保證金一律以支票、匯票的形式解交到財政局設立的**採購資金專戶上，中標**商也因**過低而棄標，棄標後，該**商多次要求退還其投標保證金，但一直未退，存在財政局採購專戶上。 做法之三，將投標保證金退還給棄標**商。某單位計算機網路裝置招標專案，由部門集中採購機構**招標，中標**商的實力非常難厚，從其投標情況看，也幾近完美狀態，後由於採購人很不樂意讓其中標，而對第二意向中標候選**商頗有「好感」，故意設套為難中標**商，結果中標**商「知難而退」無奈棄標，第二意向中標**商順利「遞補」，採購人的目的達到了，中標**商的投標保證金被退還。
分清主客觀原因，合理處置棄標**商的投標保證金 中標**商棄標後，其投標保證金在通常情況下不予退還，但不能絕對化，還須本著具體問題具體解決的原則，分清不同情況，調查分析棄標的原因，客觀地判斷是**商自身原因還是其它原因，在依法依招標檔案相關規定處置的前提下，還要體現人性化，不能武斷地一律「沒收」。 因中標**商自身原因導致棄標行為的處理。如確實是中標**商因自身原因導致的棄標行為，既主觀原因導致的棄標行為，如：
**失誤、資金緊張導致無法正常供貨或施工等，其投標保證金則應被「沒收」，不予退還。 因非中標**商自身原因導致棄標行為的處理。如確實不是中標**商自身原因導致的棄標行為，即不是主觀原因導致的棄標行為，如：
不可抗力、採購任務取消，招標檔案中存在漏項或對產品的質量要求不明而出現糾紛、採購人因利益等方面原因拒絕與中標**商簽訂合同，致中標**商無法履約，中標**商棄標後其投標保證金則應被全額退還。如某伺服器招標案例，採購人抓住中標**商的一些非實質性差錯進而惡意否決其中標資格，結果中標**商不得不棄標，其投標保證金被退還。 應讓投標保證金更好地起到保證作用 投標保證金作為約束**商投標行為的經濟手段，在招標採購過程中確實收到了很好的效果，能夠促使**商誠信投標並履約。
為了更好地發揮投標保證金的作用，有必要在數額設定、提交方式、最終處置等方面進一步規範。 一要依法合理設定保證金數額。應**採購貨物和服務類專案而言，投標保證金不得超過採購概算的1%，超過了這個比例就是違規操作，**商擔心招標採購單位可能會「宰客」，從而影響**商的投標積極性。
某單位200萬元的招標專案，設50萬元的投標保證金，廢標後重新招標，結果響應的**商仍不足三家。 二要在招標檔案中明確投標保證金提交方式，確保能被招標採購單位「實際控制」。保證金的提交方式應明確，有的以現金支票形式、現金形式，筆者認為現金形式不太可取，對外地**商可要求以銀行匯票方式、對同城的**商可要求以轉賬支票方式。
如投標保證金不符合招標檔案規定的提交方式，招標採購單位應同時拒收其投標保證金和投標檔案。 三要對中標**商的棄標行為進行「冷處理」。中標**商棄標後，招標採購單位不要急於處理其投標保證金，中標**商棄標後，不要急於讓排序第二的中標候選人「替補」，先冷處理，觀察動靜，分析中標**商棄標的真實原因，是否存在什麼隱情，如：
主動棄標是為了讓排序第二的**成交，以達到瓜分超額利潤的目的。**商棄標要以書面形式，由法人代表及其授權人簽字蓋章，同時加蓋單位公章，由招標採購單位日後存入檔案。 四要明確棄標**商投標保證金的「沒收主體」。
理論上講，**商的投標保證金被沒收後應歸採購人所有，但對**採購而言，由於使用的是財政性資金，「沒收主體」應是**，具體承辦接收的應是擔負**採購監管職能的財政部門。沒收的投標保證金要及時處理，安全入賬，**集中採購專案、部門集中採購專案、分散採購專案均應交入財政國庫，不能長期滯留在招標採購單位或**採購資金專戶上。因非**商自身原因而棄標的，退還其投標保證金要有完備的手續，會計記賬時要所相關原始憑證。
五要及時退還中標**商的投標保證金，轉成履約保證金的除外。實際工作中，招標採購單位不能及時退還中標**商的投標保證金現象較為普遍，這與現行法規相違背，招標採購單位在採購合同簽訂後五個工作日內退還中標**商的投標保證金，逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業銀行同期貸款利率上浮20%後的利率支付資金占用費。
招標法 投標保證金，招投標法中的投標保證金是怎麼規定的
投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標檔案一同遞交給招標人的一定形式 一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標檔案後不得撤銷投標檔案，中標後不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件 或者不按照招標檔案要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投...
海關繳納保證金的程式，海關保證金如何退還？
1 這是兩種不同型別的向海關的擔保方式，風險擔保金多是在加工 保稅貨物，稽查，緝私等環節收取！暫時進出口是您的貨物適用這種 方式時候海關收取的與貨物稅款等值的銀行保函或者現金擔保！2 兩種擔保海關都會出具專用的擔保收據，財務和業務現場都有，退款時候海關也會通知您辦理，一般是由你的 公司，也就是報關行...
不退還投標保證金的情形有哪些，不予退還投標保證金的情形有哪些
扣保證金的情況不多，有 1 開標後，投標人撤標2 投標人在招標投標過程中有違法違規行為，故意搗亂，其他違反招標檔案規定的3 中標後無正當理由不履行義務，拒絕簽署合同，更改合同實質內容 投標截止後投標人撤銷投標檔案的，招標人可以按照約定不退還其投標保證金 中標人無正當理由不與招標人簽訂合同，或者在簽訂...
招投標法中的投標保證金是怎麼規定的
投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標檔案一同遞交給招標人的一定形式 一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標檔案後不得撤銷投標檔案，中標後不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件 或者不按照招標檔案要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投...
招投標法中的投標保證金是怎麼規定的
投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標檔案一同遞交給招標人的一定形式 一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標檔案後不得撤銷投標檔案，中標後不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件 或者不按照招標檔案要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投...